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中共寺前镇委员会 关于进一步扎实做好失联党员规范管理 和处置工作的通知

来源:澄城县政府 发布时间:2018-07-05 作者:寺前镇 发布人:寺前镇 浏览次数:
索 引 号 010815617-2018-000010 主题分类
发布机构 寺前镇 发文日期 2018-07-05
名  称 中共寺前镇委员会 关于进一步扎实做好失联党员规范管理 和处置工作的通知
文  号 寺发﹝2018﹞61号 主 题 词 寺前镇 镇委员会 扎实 做好 规范管理 处置 的通知

各基层党组织:

为认真贯彻落实党的十九大精神和中央从严治党要求,进一步加强全镇党员队伍先进性、纯洁性建设,依据我县关于进一步扎实做好失联党员规范管理和处置工作文件精神,按照全县基层党建工作重点任务推进会议安排部署,结合我镇实际,现就进一步扎实做好失联党员规范管理和处置有关工作通知如下:

一、统筹协调各方力量,认真进行最后一次“彻查”。

从目前统计情况看,我镇目前仍有极少数党员处于失联状态。镇党委要求:各基层党组织于今年6月15日前完成最后一次彻查。各基层党组织特别是失联党员重点分布的领域,要本着高度负责的态度,对破产改制企业、退伍军人、毕业大学生、出国(境)等类型的失联党员,下大力抓好最后一次查找工作。

一是再次核清“底数”。在以前的核查基础上,再次安排专人采取“过筛子”方式,把所有党员一一核对一遍,切实把超过6个月没有和组织联系的党员一个不漏地找出来,逐一登记造册、设立专档。

二是全力查找联系。各基层党组织对查找出来的失联党员,逐一安排联系人,采取电话联系、上门走访、微信搜索等方式深入查找,联系人要强化责任心,全程作好查找记录,逐人详实记录查找时间、方式和过程,填写《失联党员查找处置全程纪实表》(见附件4),切实担负起组织赋予的任务。

三是通力配合协作。各基层党组织要牵头抓总,对依靠常规手段依然无法联系的党员,要积极协调派出所、网信和电信等单位,发挥各自优势,通力协作、形成合力、深度查找,最大限度地减少失联党员数量。

四是及时建档上报。对深度查找后仍然无法查找到的失联党员,基层党委要登记造册,上报失联情况和名单。基层党组织要逐人建立档案,把失联党员的情况和查找过程记录清楚,以备后查。

二、准确把握政策要求,积极稳妥地做好处置工作。

失联党员处置事关党员队伍建设、事关党员切身利益,政治性、政策性都很强,各基层党组织要本着实事求是、稳妥慎重的原则,严格按规定程序和政策,于今年7月底前全面完成处置工作。

1、对重新取得联系、身在国内工作生活的正式党员:原则上可分三种情况进行处置:一是对主要由于客观原因与党组织失去联系,失联期间无不合格表现或违纪违法行为,本人能够正确认识问题,愿意按时参加党的组织生活、履行党员义务的党员,党支部在谈话教育、会议研究并报基层党委审批后,重新纳入党支部正常管理。二是对于因党性观念淡薄、组织纪律涣散等主观原因失联,失联期间无违纪违法行为,取得联系后本人能够正确认识错误并愿意改正的党员,给予限期改正处置。如其在限期改正期满后仍无转变的,劝其退党,劝而不退的予以除名。三是对已取得联系党员中政治信念缺失,政治立场动摇,已经丧失党员条件的;因思想蜕化提出退党,经教育后仍然坚持退党的;为达个人目的以退党相要挟,经教育不改的、劝而不退的,给予除名。

2、对重新取得联系但目前出国(境)定居的党员:正式党员的由所在党支部召开党员大会,作出停止党籍的决定;预备党员的不再保留预备党员资格。

3、对截至今年6月15日仍未取得联系的正式党员,以及确认出国(境)但无法取得联系的正式党员:由所在党组织召开党员大会,作出停止党籍的决定,经镇党委审批后,报县委组织部备案。党员停止党籍2年内,如本人与党组织主动取得联系并提出书面恢复党籍申请,经党组织认真考察和会议研究,并报镇党委审查和县委组织部批准,可以恢复党籍。2年后确定无法取得联系的,按自行脱党予以除名。

4、对无法取得联系的预备党员:在国内工作生活,取消预备党员资格;出国(境)定居的,不再保留预备党员资格。

三、切实加强组织领导,高质量做好“收尾”工作。

各基层党组织要把失联党员规范管理和处置工作作为一项政治任务,进一步强化组织领导,精心组织实施,确保按中省市县提出的标准要求和规定时限圆满完成任务。

一是要切实夯实领导责任。各基层党组织负责同志特别是查找任务较重的党组织负责人要亲自抓,认真做好筹划部署和组织领导工作,要明确专人负责,全程抓好落实,重要材料和数据要把关签字;各基层党组织要严格按中省市县有关政策规定抓好落实,上报的有关材料和名单,主要负责同志要亲自审定并签字把关,确保工作质量。

二是要严格按规定程序操作。失联党员规范管理和处置工作要严格按照中组部通知中明确的程序进行。特别是对党员的查找过程要实行全程纪实,每项工作都要有痕迹和记录;对查找到的失联党员,要认真核查失联期间的表现情况,要有调查材料和结论并装入本人档案;对组织处置过程必须全程纪实,按要求研究、报批、备案、建档。失联党员所在支部已不存在的,由其上级党组织负责相关工作。上级党组织要加强督查指导,对态度不积极、工作不认真、推进不到位的党组织,要及时予以批评纠正。

三是要按照规定时间节点推进。按照中省市县失联党员规范管理和处置工作于8月10日前完成的时限要求,我镇按如下时间节点安排:6月8日前,各基层党组织认真分析研究本村情况,精心制定方案,安排部署好工作,对本村党员再次核对,切实摸清现状,建立失联党员名单,对本村用常规手段实在无法联系到的党员,登记造册填写《失联党员名册》(见附件2),上报镇党委。8月10日前,省市组织部门将对全市失联党员规范管理和处置工作进行专项督查。

四是要探索建立长效机制。各基层党组织要以此次失联党员处置为契机,深入探索加强党员管理特别是防止失联的有效机制,要认真贯彻落实《陕西省防止党员“失联”十条措施》(附件1),特别是要高度重视做好复退军人组织关系转接工作,力求达到党员转出组织关系时做到 “四有”,即:有一张包含党员去向、联系方式、家庭住址、备用联系人的详细登记表;有一次明确党的性质宗旨、明确党员权利义务、明确党的组织纪律的深入谈心谈话;有一个印有网上支部IP地址、党组织书记、组织委员联系方式(电话、微信或邮箱)的联心卡;有一份党员作出的承诺书,从而确保每名党员时刻不忘党的纪律,时时处处都在党组织的管理之中。

联系人:杨园新         电话:6851838

附件:1.陕西省防止党员“失联”十条措施

2.失联党员名册

3.经查找仍然无法取得联系党员登记表

4.失联党员查找处置全程纪实表

5.与党组织失去联系党员规范管理和组织处置有关情况统计表

中共寺前镇委员会

2018年6月5日

附件1

陕西省防止党员“失联”十条措施

为认真贯彻落实党的十九大精神和中央从严治党要求,进一步加强党员队伍教育管理,有效防止和解决党员“失控”、“失联”问题,保证每名党员时时处于党组织的管理之中,现制定如下措施。

一、不断强化党员“在党”意识。各级党组织要在党员日常教育上花大气力、下硬功夫。党支部要利用党课、日常教育、主题党日活动等时机,给党员讲清党员的义务权利、讲清党的组织纪律、讲清“失联”后的处置措施,要注意用“失联”党员的典型案例加强警示教育,教育引导党员珍惜政治生命、牢记党员身份,不断增强归属感和荣誉感。

二、及时掌握流动党员情况。一方面,党支部要安排专人及时了解党员的“流动”情况,对外出超过一个月且未向党支部报告的,列入“失控”党员名单,主动寻找联系。另一方面,要求党员在工作、学习、生活状态发生变化时,及时向党支部报告。对已离开本地本单位的流动党员,党支部在摸清情况后指定专人负责联系。

三、进一步拓展管理范围。建立党支部党员微信群,进一步延伸管理触角、拓展管理范围,加强支部与党员、党员与党员之间的沟通联系,确保随时掌握党员动态,防患于未然。

四、详细采集流动党员相关信息。党员在转出组织关系时,要认真填写党组织关系变化登记表,做到“四个清楚”,即:党组织关系变化性质清楚(永久转出或临时转出),联系方式清楚(手机及微信号),组织关系去向清楚(工作、学习、生活地点),备用联系人清楚。

五、严肃谈话提醒。党员离开本支部时,由支部书记或支部委员进行一次深入谈心谈话,掌握党员思想状况,提醒党员严格遵守党纪国法,提出避免“失联”、“失控”的具体要求。

六、畅通联系渠道。党支部要给每名转出组织关系的党员带一张支部的“联心卡”,写清楚网上支部IP地址,支部微信群二维码,党支部书记、组织委员联系方式(电话、微信号及邮箱),保证党员有问题、有困难随时能找到组织。

七、签订承诺书。让每名组织关系转出党员,就履行党员义务、遵守党的纪律、落实党的制度等作出庄严承诺,强化自我教育、自我约束。

八、主动跟踪服务。党支部要指定专人跟踪了解流动党员组织关系落户情况,做到“不落实、不放手”,防止成为“口袋党员”。对永久转出组织关系的党员,要主动协助做好移交档案、介绍情况等工作;对临时转出、有接纳支部的党员,主动向接收方介绍党员情况,建立联系沟通渠道,定期了解掌握党员表现情况。

九、加强远程教育管理。对组织关系临时转出因客观原因无法找到接收党组织的党员,要通过网上党支部和支部党员微信群等方式手段,及时把党员纳入到本支部的管理之中,确保党员不“失控”、不“失联”。

十、热情做好党员组织关系转入工作。党员组织关系转回时,党支部要热情接纳,详细了解党员外出期间工作、学习和生活情况,结合转出支部评价和党员思想汇报情况,和党员进行一次深入谈心谈话,对下一步工作提出要求,及时把党员纳入组织管理之中。


附件2

失联党员名册

填报单位(盖章):                                                  填表日期:

姓名

性别

民族

年龄

党龄

学历

职业

所在党组织名称

与党组织失去联系时间

失去联系情形

党组织类别

备  注

填表人:             联系电话:

《失联党员名册》填表要求和指标解释

1.本表由党组织填写,逐级报各党(工)委。

2.失联党员是指党员组织关系排查工作结束时,与党组织失去联系6个月以上的党员。

3.与党组织失去联系时间:指党员最近一次参加党组织生活或交纳党费日期至联系查找结束时的时间。

4.失去联系情形:按以下代码填写。①外出务工经商;②单位改制或破产;③毕业后去向不明;④工作单位改变;⑤出国(境);⑥居住地改变;⑦其他(具体原因在备注栏中注明)。

5.党组织类别:按以下代码填写。①国有企业;②非公有制企业;③农村;④党政机关;⑤学校;⑥其他事业单位;⑦街道社区;⑧社会组织;⑨其他。

6.职业:按按以下代码填写。①国有企业解除劳动关系人员;②非公有制企业离职人员;③农村外出务工经商人员;④党机关事业单位离退休人员;⑤高校毕业生;⑥街道社区人户分离人员;⑦组织关系在人才中心人员;⑧其他。

附件3

经查找仍然无法取得联系党员登记表

填报单位(盖章):                                                  填表日期:

姓名

性别

民族

年龄

党龄

学历

职业

所在党组织名称

与党组织失去联系时间

失去联系情形

党组织类别

备  注

填表人:             联系电话:

《经查找仍然无法取得联系党员登记表》

填表要求和指标解释

1.本表由各党组织填写,报镇党委。

2.失联党员中尚未取得联系的党员是指党员组织关系排查工作结束时,与党组织失去联系6个月以上,经多方努力确实无法取得联系的党员。

3.与党组织失去联系时间:指党员最近一次参加党组织生活或交纳党费日期至联系查找结束时的时间。

4.失去联系情形:按以下代码填写。①外出务工经商;②单位改制或破产;③毕业后去向不明;④工作单位改变;⑤出国(境);⑥居住地改变;⑦其他(具体原因在备注栏中注明)。

5.党组织类别:按以下代码填写。①国有企业;②非公有制企业;③农村;④党政机关;⑤学校;⑥其他事业单位;⑦街道社区;⑧社会组织;⑨其他。

6.职业:按按以下代码填写。①国有企业解除劳动关系人员;②非公有制企业离职人员;③农村外出务工经商人员;④党机关事业单位离退休人员;⑤高校毕业生;⑥街道社区人户分离人员;⑦组织关系在人才中心人员;⑧其他。


附件4

失联党员查找处置全程纪实表

单位:

姓名

性别

民族

出生年月

入党时间

身份证号

联系电话

组织关系所在党组织名称

与党组织失去联系时间

失联原因

党组织查找情况记录

时间

查找过程

证明人
签字

备 注

失联党员表现调查核实情况

党支部(盖章)
                                

支委会初步处置意见

党支部(盖章)                                                 年  月  日

基层党委
预审意见

党委(盖章)
                                年  月  日

上一级党委组织部门对拟劝退、除名处置的预审意见

党委组织部门(盖章)
                                年  月  日

支部党员大会决议

党支部(盖章)
                                 年  月  日

基层党委审核(审批)意见

党委(盖章)
                                  年  月  日

上一级党委组织部门对劝退、除名处置的审批意见

党委组织部门(盖章)
                                   年  月  日

备 注

注:此表一式四份,党员所在党支部、基层党委、上级党委组织部门、失联党员查找处置档案资料各存一份。


附件5

与党组织失去联系党员规范管理和组织处置有关情况统计表

负责领导(签字):

统计时间

超过六个月未与党组织联系的党员总数

经查找取得联系的党员

目前仍未取得联系的党员

确认已死亡的人数

总数

总数

纳入组织管理人数

给予组织处置出党人数

开除党籍人数

目前尚在调查核实人数

给予组织处置出党人数

停止党籍人数

开除党籍人数

尚在查找联系人数

保留组织关系人数

停止党籍人数

限期改正人数

劝退或劝而不退除名人数

自行脱党除名人数

退党除名人数

不予承认党员资格人数

取消预备党员资格人数

自行脱党除名人数

取消预备党员资格人数

确定无法取得联系而停止党籍人数

因出国(境)定居而停止党籍人数

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

O

P

Q

R

S

T

U

V

W

X

备注:1.表内关系:A=B+O+X;B=C+G+M+N;G=H+I+J+K+L;O=P+S+V+W;P=Q+R;S=T+U;        
      2.在经查找取得联系的党员中,给予开除党籍以外的其他党纪处分的数量,统计在“纳入组织管理人数”(C)项中;
      3.目前仍未取得联系的党员中“开除党籍人数”(V)项,应为依据《中国共产党员纪律处分条例》第三十六条规定,党组织作出开除党籍决定的。

填表人:                      联系电话:                     填报单位(盖章):                      填报日期:                                                          


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