2021年，在省、市水行政主管部门的指导下和县委、县政府的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照全面依法治国、建设法治政府的部署要求，积极践行新时期水利工作方针，紧紧围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，依照水利行业相关法律法规、规章，结合工作实际，积极开展法治建设，大力推进依法行政工作，取得较好成绩。现将我局2021年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、全面贯彻落实习近平法治思想，持续推进法治政府建设

1、深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。始终把学习贯彻落实新理念新思想新战略作为水利法治建设的首要任务和党委理论学习中心组、支部学习重点内容，不断提高政治站位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

2、健全组织机构。为加强我局依法行政工作，成立了局法治政府建设领导小组，落实依法行政一把手负责制。明确局长是第一责任人，分管领导为具体责任人，成员由局属单位主要领导及股室负责人组成。

3、明确目标任务。局党委在年初召开会议，研究部署年度法治政府建设、依法行政工作实施计划，把法治政府建设与我局的主要业务工作有机结合，并将本局法治政府建设年度计划的任务分解落实到相关股室及下属单位，做到年度工作有计划、有检查、有总结，为法治政府建设的落实奠定基础。

二、不断完善依法行政制度，夯实法治基础

1、严格规范性文件监督管理工作。认真落实《陕西省行政规范性文件制定和监督管理办法》和《渭南市行政规范性文件合法性审核工作规程》，制定了《澄城县农村饮水安全工程维修养护基金使用管理规定》《澄城县农村饮水安全工程运行管理办法》两个行政规范性文件，建立健全行政规范性文件制定协调机制，执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。行政合同审查制度进一步落实，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

2、法律顾问制度进一步完善。按照县委依法治县办公室统一要求，与澄城县古徵律师事务所签订了法律顾问合同，不断完善法律顾问制度。法律顾问积极参与重大行政决策事项、合同合法性审查、规范性文件审核、法律咨询、重大水行政处罚案件的审查，以专业高效的服务有力促进了我局依法行政工作。

三、加强依法行政，全面履行政府职能

1、深化“放管服”改革。深入推进简政放权，清理规范各类行政权力、公共服务、涉审中介服务等事项，持续推进“最多跑一次”改革。全力推进“简政便民”行动，在办理有关事项时，申请人书面承诺后，行政机关不再索要有关证明。

2、持续优化提升营商环境。高度重视优化营商环境工作，坚持问题导向，全面优化审批流程、减少审批环节、提高审批效率，着力解决企业、群众办事的堵点、痛点、难点，不断提升水务政务服务水平。推行承诺制办理，简化审批程序。实行证明事项告知承诺制。

3、强化水行政执法监督。完善行业内部水行政执法监察机制，深入开展水行政执法监督检查活动，着力解决有案不立、立案不结和执法不规范等突出问题。充分发挥新闻媒体、社会舆论和人大监督作用，畅通信访举报渠道。规范事中事后监管，持续推进“双随机、一公开”，建立健全抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，推行“阳光执法”。

4、推行行政执法“三项制度”，促进执法文明规范。按照全面推行水行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，有效规范行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制、行政征收等行为，实现执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、重大执法决定法制审核规范明确，水行政执法能力和水平大幅提升。

四、加强法治教育，提升法治意识和能力

1、坚持领导干部学法用法。制定和完善了学法制度和学法计划，坚持开展领导集中学法、定期学法抓好干部职工的学法培训；利用周一全干会及周三读书分享会开展法律法规学习，深入学习《宪法》《行政处罚法》等基本法和《水法》、《防洪法》等部门法；开展《民法典》专题学习会，通过学习，我局干部职工依法行政、依法办事的能力和水平明显提高，法治观念、法治意识得到了加强。

2、积极开展法律知识培训。今年共邀请法律顾问和相关专家授课4次，参加人员300余人次。通过培训提高了水利干部的法治意识，提升了执法业务水平，为水法规的贯彻执行奠定了基础。

采写：白冰

编校：王赛

审核：曹睿

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