澄城县教育科技局2018年部门综合预算说明
发布日期:2018-03-01 供稿:计财股 编辑:计财股 浏览:
索 引 号 016031223-2018-000001 主题分类
发布机构 教科局 发文日期 2018-02-13
名  称 澄城县教育科技局2018年部门综合预算说明
文  号 主 题 词 澄城县 教育科技局 2018 预算 说明

澄城县教育科技局

2018年部门综合预算说明

一、部门主要职责

(一)贯彻执行中、省、市、县有关教育和科技工作发展的方针、政策。研究拟定全县教育和科技发展规划,并组织实施。参与地方性科技管理政策、措施的研究制定。

(二)组织指导全县义务教育均衡发展的巩固与提高。

(三)对全县学前教育、中小学教育、职业教育、成人教育、  特殊教育和勤工俭学进行管理和业务指导,会同有关部门管理社会力量办学。

(四)抓好全县教育方面的改革和师资队伍的管理与领导班子建设工作。

(五)负责全县相关招生工作,组织有关教育方面的专业考试。

(六)做好中小学布局调整规划和学校项目建设工作。

(七)负责全县中小学教育经费的预决算编制工作。

(八)负责综合协调有关部门,做好全县工农业科技进步工作,推动科技成果转化,促进全县科技经济一体化进程。

(九)负责贯彻执行教育、科技法律法规,并提出我县相应政策措施。

(十)负责拟定下达科技研究、星火、推广、培训计划项目,并组织实施。

(十一)负责知识产权保护工作,专利申报,科技成果的鉴定、奖励、登记、上报以及新技术、新产品的开发和推广工作。

(十二)负责科技人才政策工作;负责生产力促进工作;负责科技情报信息网络建设、技术市场建设工作;负责我县与外界的技术交易、成果展览,引进先进技术和发展资金的争取工作。

(十三)负责科技资源统筹工作;贯彻可持续发展战略,组织指导涉及人口、资源、环境、医药、卫生等社会发展方面的科技工作。

(十四)负责科技宣传、科技咨询、科技统计、科技下乡、科技培训工作。

(十五)依据政府公布的“权力清单”和“责任清单”,依法行使行政职权,承担行政责任。

(十六)承办县委县政府交办的其他事项。

二、2018年度部门工作任务

2018年,全县教育科技工作总体思路是:全面贯彻党的十九大精神,按照县委、县政府决策部署,坚持教学这个中心,落实教学质量、校园安全两个全员齐抓,打好高考全胜、项目建设、教育改革三场硬仗,实现高考全市领先、办学条件改善、师生素养提升、校园安全稳定四个目标。促进教育公平和内涵发展,铸就宽厚的品质教育;以企业为中心,外引内联,建点示范,力促科技创新和新优实用技术应用,努力打造教育科技强县,为建设富裕美丽人民满意的新澄城提供坚实的人才基础和智力支持。

一、以党的十九大精神为引领,全面加强全系统党的建设

1.深刻领会习近平教育思想。组织开展十九大精神进课堂、进头脑、进教材活动。依托我县革命老区的优势,利用红色资源,深入开展以社会主义核心价值观为主题的党、团日活动和社会实践活动,激励广大师生牢记时代使命,树立“四个意识”。

2.加强党对教育工作的领导。按照上级部署,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强对基层教育单位党组织书记和党务干事的培训,丰富党建活动载体,完善“党建+”工作模式,全面提高全系统党建工作水平。

3.扎实开展作风建设年活动。按照县委部署,以“讲政治、敢担当、善作为、快落实”作风建设提升年活动为契机,在全系统内扎实开展“一岗双责,师德师风”作风建设落实年活动,自觉学习、自觉修为、自觉落实,争创“双十佳”。开展在职教师违规办班补课专项治理,建立师德失范档案和定期违纪通报制度,抓好“文明校园”创建工作。

4.加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任,完善民主科学决策机制,依法依规治教,严查违纪案件,驰而不息纠正“四风”问题,防止“四风”问题隐形变异和反弹回潮。深学细照《党章》,树立党员领导干部看得见、够得着的高标准。继续深入开展家风家训教育。

二、坚持立德树人,全面推进素质教育

5.健全德育机制。落实《中小学德育工作指南》,培育中小学德育典型。实行中小学德育工作年报制度。深化义务教育立德树人“四新四大”工作,统筹中小学心理健康教育、家庭教育、校外教育、影视教育,加强乡土教材《故事澄城》《美丽澄城》《魅力澄城》教学,举办读书征文活动。

6.加强体艺卫教育工作。深化素质教育体系建设,巩固深化校园足球普及成果,深入开展阳光体育运动,第六届全县中小学生运动会、第八届校园歌手大赛、庆“六一”师生文艺展演等,开展戏曲戏剧、楹联、国学经典等高雅艺术进校园活动,加强学校艺术社团建设,倡导各校开展“一校一品”建设,适时进行展评活动,及时督导各校做好学校食品安全与传染病防控等卫生工作。

7.做好语言文字工作。开展普通话基本普及和语言文字规范化示范校创建工作。开展中华经典诵写讲和展演活动,提升师生汉字读写和经典诵读水平。

三、全面提升教育教学质量,促进学校内涵发展

8.继续深化课堂改革。继续研究各校在课堂改革中形成的课堂模式,打造高效课堂。学生家庭作业要精选习题,真正减轻学生课业负担。以选课走班、分层教学、小组合作探究为重点,加强学科教学规律研究,确保以高考为标志的教育教学质量继续保持全市领先水平。

    9.抓实教学常规管理工作。各高中要认真研究2018年高考命题趋势,把握高考复课方向,扎实备考。义务段学校坚持文化课检测中设置卷面分,培养学生认知品质。坚持开放性试题的考查,训练学生思维的深度与广度,开展学生学习质量自我分析,向学生终身发展负责。要结合课程进度,科学组织教学检测,组织全员质量分析。继续组织开展好学科竞赛、千名教师访万家、家长监考等活动。

10.深入开展校本研修活动。继续坚持校长带头研修、专家引领研修、教师全员参与的研修制度。推进县域学科研修工作,巩固城区、城乡学校研究一体化,充分发挥资源共享优势,继续推广“用求实的做法,催生校本研修的蓬勃发展”的工作经验,增强各学段、各年级之间的互动交流,做到各学段之间的有效衔接。

11.普惠发展学前教育。加强公办园建设,加快普惠性民办幼儿园认定,年内普惠园创建达到70%以上,启动实施学前教育质量提升计划,防止和纠正学前教育“小学化”,加大园长、教师、保育员培训力度,开展幼儿教师专业技能赛训活动,建立一批学前教育名师、名园长工作室。

12.推进义务教育城乡一体化发展。巩固义务教育均衡发展创建成果,推进“大班额”消除计划,杜绝义务段超大班额。深化对口帮扶、学校联盟、大学区管理制工作。平稳实施义务段免试就近入学政策。

13.提升高中发展水平。推进《陕西省高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020)实施方案》的实施,落实新修订的普通高中课程方案和课程标准,深化普通高中教育教学改革。充分发挥省级示范高中在提高教育质量和办学水平方面的示范引领作用,大力推进教学方式和学习方式的变革。规范招生秩序和工作行为。

14.发展现代职成教育。巩固国家级农村职业教育和成人教育示范县创建成果,积极稳妥地做好全县职教资源整合工作,加强县职教中心建设,完善骨干专业体系建设、基础设施和实训条件建设。组织开展“国家职业教育活动周”“职业学校进初中”等活动。坚持“德技双修”,积极组织参加全省职教学生技能大赛和教师教学能手评选活动。

15.规范发展民办教育和特殊教育。加强对民办学校、幼儿园、民办教育培训机构的督导检查,以年检和招生简章审查为重点,从严规范民办校(园)办学(园)行为,促进民办教育和谐发展,优质办学。进一步规范和加强对校外教育培训机构的管理,建立评估认定和淘汰制度,引导校外教育培训良性发展。落实《陕西省第二期特殊教育提升计划(2017-2020)实施方案》,建立残疾人教育专家委员会,落实“一人一案”,巩固提高残疾儿童少年义务教育入学率。完善特殊教育资源中心建设,举办“助残日”宣传活动,继续实施集中入学、随班就读和送教上门,组队参加上级特殊教育学校学生综合素质展演。

四、加强师资建设,提高教师整体素养

16.全面提升教师工作水平。围绕贯彻落实《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和《乡村教师支持计划(2015—2020年)》,坚持把师德建设放在教师队伍建设的首位。建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设工作机制。提高教师职业责任感、幸福感和尊荣感。

17.继续深化人事制度改革。加快教育综合改革,继续做好义务段学校教师校长交流轮岗工作,探索并试点教师“县管校聘”管理体制改革,全面推行教师全员聘任制、紧缺学科教师无校籍管理制、校长职级制。坚持校园长队伍年轻化、专业化,全面推行“校园长轮岗交流,空缺岗位公开选拔”和“城区空缺教师岗位公开竞聘”等。

18.加强教师培养与培训。做好优秀教师、先进教育工作者和模范班主任等各类先进遴选表彰活动,落实干部年休假和体检制度,开展慰问离退休老领导、老教师、贫困教师和优秀教师活动,在全社会营造尊师重教的良好氛围。加强教师培训,在抓好县级培训的同时,搞好校本培训,加强国培项目县的组织实施,推进骨干体系建设,培养百名骨干教师,加强管理和使用,打造一批在省市有影响力的教育家型领军人才。继续实施“走出去学,请进来讲”的培训形式,开展名师讲堂,组织教学能力测试。

五、推动科技创新,发挥支撑引领作用

19.建设科技创新服务平台。深化校地合作共建。积极对接科研院校、大中型企业,引进人才、技术,启动西北农林科技大学与我县共建科技试验示范站,加强与杨凌农业示范区、省科学院的对接合作,转化科技成果。增强企业创新活力,发展飞地经济和飞地孵化。支持企业成立研发中心,鼓励组建工程技术研发中心和技术创新联盟,发展众创空间和科技企业孵化器。成立科技资源统筹中心,开展科技资源统筹调研,建立项目库和资源数据库。全社会科技研发投入占生产总值的1.82%以上。技术合同交易额达到1800万元。

20.加强科技项目实施管理。围绕一二三产业融合,新兴产业、主导产业和传统产业提升,策划包装一批科技项目,争取各方支持。培植高新技术企业,引进瞪羚企业,培育创新型中小微企业。导入股权和创新基金,扶持初创和成长性企业。完善各方利益联结机制,抓好科技金融工作。围绕科技转化延长产业链,围绕支柱产业部署创新链。

    21.建立科技试验示范推广基地(点)。创新农技服务模式,支持技术精准到户到人。围绕农业工业化和工业园区化,大力发展第六产业和多产业、多业态的综合服务体。建设星创天地、科技孵化基地、示范基地、试验基地和科学实验室站,推广新技术、新产品、新模式、新业态。提高劳动者生产技能。发展农业科技园区。鼓励研发新产品,提高产品的科技含量和附加值,增强我县地域品牌的市场竞争力。

22.推进专利和知识产权保护工作。做好专利服务,开展专题讲座等各项活动。加强知识产权执法工作,组织专项检查,查处侵权案件,提高群众知识产权保护意识。建立专利考核备案制,增强全社会创新意识。专利申请和授权量高于全市平均水平。

六、提高保障水平,夯实教育科技发展基础

23.维护校园安全。完善校园安全预防、安全风险管控化解和事故处理的政策措施,健全校园安全管理制度和应急预案,深化“平安校园”建设,开展警校共建、法制进校园活动,常态化进行校园安全教育和矛盾隐患排查,进行校园周边环境综合治理,做好食品安全和危险品排查,杜绝校园欺凌事件,建立重大工作失误诫勉制度,实行责任追究,力保校园平安平稳向好,无校园不安全责任事故。

24.加快项目建设。修编完善学校布局调整规划,实施城区教育综合发展PPP项目,进一步优化城区教育资源配置,开工建设古徵中学、惠安中学、城关六小、第一幼儿园等,缓解“择校热”和“大班额”问题,加强薄弱学校建设,竭力改善办学条件。

25.加快推进教育信息化。贯彻实施全省《教育信息化建设三年行动计划(2018-2020年)》,完善“三通两平台”建设与应用,提升教育信息化基础支撑能力。推动中小学校和中职学校“陕西教育人人通综合服务平台”、澄城教育云资源平台和乐教乐学平台规模化应用。开展网络与信息安全指导和培训、教育信息化成果征评、课题研究、信息化教学赛教,实验操作技能竞赛和智慧校园示范创建活动,引导教师熟识移动互联网、物联网、云计算、大数据、慕课、微课、翻转课堂等信息技术,促进信息技术和教育教学深度融合、创新应用,发挥信息化教学在变革教育方式、改进学习方式以及促进教育公平、提升教育质量的支撑作用。

26.持之以恒搞好宣传。加强宣传,完善教科宣传管理体制,加大投入,完善机构设置,规范“两微一站一频道”运营,办好澄城教科频道、澄城教科网、澄城教科微博,保持“澄城教科”微信公众号在省市的领先地位。加强信息发布和政策解读,及时、全面、准确地发布权威政务信息,有效回应社会关切,正确引导舆论,营造教科改革发展良好环境。推进舆情常态化监测,完善舆情反馈制度。

27.严格教育收费和经费管理。严格执行教育收费政策,落实收费公示制度,严肃查处乱收费行为。加强内审工作,健全财务管理制度,严格学校大宗支出审批制度,做好校产核查工作,完善固定资产台账。加强财务收支管理,严格控制“三公”经费并在校内定期公示,财务实行月公开、季汇总,学期专题报告制度。严禁擅自举债建设行为。实施校长经济责任审计。

28、规范学校后勤管理。继续开展后勤管理服务“三推进”活动,学校食堂要按公益性原则运行,义务教育段学校食堂不得对外承包,保障膳食营养卫生、安全,营造师生和家长满意的学校后勤服务体系。启动建设营养餐配送中心。

29、继续实施教科脱贫攻坚。充分发挥职能,从政策宣传上给贫困学生交底,开展“双帮扶”活动,确保在校贫困生成功成才,阻断贫困代际传递。从资助政策上给贫困学生关爱,不折不扣落实国家资助政策。做好赵庄镇雷家庄村的包联帮扶工作,开展产业技能培训,组建村级互助资金协会。主动衔接镇江市丹徒区教育、科技部门,争取帮扶支持。

30.依法强化教育督导。成立澄城县教育督导委员会,探索实施对镇(办)党委政府和县级有关部门履行教育职责的督导,开展控辍保学、体艺教育、学前教育、语言文字、全面改薄等专项督导。组织开展第三轮316督导评估,创新开展责任区督学工作。

31.加强科技管理和保障工作。培养提升科技管理人员充实业务队伍,提高科技管理者素养。发挥平台展示作用。转变服务方式,开阔创新视野。加强与中省市科技部门的联络,做好后勤工作,保证科技指导经费投入。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有59个,包括:

序号

单位名称

1

教科局本级

2

冯原学校

3

冯原中学

4

西社学校

5

第二幼儿园

6

善化学校

7

第四幼儿园

8

刘家洼学校

9

刘家洼中学

10

王庄学校

11

王庄镇中学

12

安里学校

13

安里中学

14

尧头学校

15

韦庄第二幼儿园

16

赵庄学校

17

赵庄中学

18

罗家洼学校

19

泰和嘉苑幼儿园

20

庄头学校

21

庄头中学

22

城郊学校

23

城郊中学

24

交道学校

25

交道中学

26

雷家洼学校

27

惠安苑幼儿园

28

寺前学校

29

寺前镇中学

30

醍醐学校

31

醍醐中学

32

业善学校

33

业善中学

34

韦庄学校

35

韦庄中学

36

澄城中学

37

王庄高中

38

城关中学

39

矿务局高中

40

县职中

41

冯职中

42

北关中学

43

实验

44

进校

45

教研室

46

电教中心

47

青少年活动中心

48

招办

49

县幼儿园

50

城关一小

51

城关二小

52

城关三小

53

阳光学校

54

矿务局小学

55

董矿小学

56

二矿小学

57

勤工俭学办公室

58

教育督导室

59

民办教师

四、部门人员情况说明

截止2017年底,本部门人员编制4250人,其中行政编制20人、事业编制4230人;实有人员3908人,其中行政17人、事业3891人。单位管理的离退休人员2521人。

(人员情况柱状图或饼状图)

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年9月30日,本部门所属预算单位共有车辆11辆,单价20万元以上的设备0台(套)。2018年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。

六、部门预算绩效目标说明

未开展绩效管理,根据上级财政部署,我县充分认识到加强预算绩效管理工作的重要性和紧迫性,积极落实上级相关文件精神,不断强化绩效理念,并结合自身实际,切实把加强预算绩效管理作为我县的一项重要工作来抓。

七、2018年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况。

2018年部门预算收支总计32176.18万元,2017年部门预算收支总计44285.46万元,比2017年部门预算减少12109.28万元。

减少原因是2018年部门预算不含上级补助收入和专项支出。

(二)财政拨款收支情况。

2018年部门财政拨款收支总计32176.18万元,2017年部门财政拨款收支总计36747.86万元,比2017年减少4571.68万元。

减少原因是2018年人员经费和公用经费减少。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

一般公共预算拨款收入总计32176.18万元,比2017年减少4571.68万元。减少原因是2018年人员经费和公用经费减少。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

2018年一般公共预算拨款支出32176.18万元,包括行政运行284.86万元(其中人员经费支出249.06万元,教育公用经费支出33.1万元,科学技术公用经费支出2.7 万元),学前教育1345万元,小学教育8198.68万元,初中教育11533.68万元,高中教育6671.5万元,其他普通教育1481.58万元,中专教育1473.78万元,特殊学校教育399.69万元,教师进修341.46万元,行政单位退休95.86万元,事业单位退休350.07万元,全部为人员经费支出。

3、支出按经济科目分类的明细情况

2018年一般公共预算拨款支出32176.18万元,其中:工资福利支出31679.99万元,商品和服务支出50.26万元,对个人和家庭的补助445.93万元。

(四)政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费等预算情况。2018年公共预算财政拨款安排的三公经费支出68.9万元,比2017年公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出无变化,其中:公务接待费用38.35万元;公务用车运行维护费30.55万元;因公出国(境)费用为0。

(七)机关运行经费安排情况。

本年度机关运行经费共安排35.8万元,其中:办公费5万元、印刷费12万元、水费0.8万元、电费3.8万元、邮电费2万元,取暖费3.1万元、差旅费5万元、会议费2.7万元、培训0.1万元、公务接待费0.3万元、公务用车运行维护费1万元。

(八)政府采购情况。

本部门2018年无政府采购预算,并已公开空表。

、专业名词解释

 机关运行经费:包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

澄城县教育科技

2018 2 13


2018年部门预算公开报表(教科局).xls