澄城县城市管理执法局

2023年我局在县委、县政府正确领导下，根据统一部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委员会会议精神，按照全面依法治县委员会工作要求，深入推进依法行政、法治宣传教育工作，现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、加强组织领导，确保法治政府工作顺利开展

一是成立了由党组书记、局长为组长，党组副书记为副组长的工作领导小组，业务股（政策法规股）具体负责法治政府工作。二是认真制定工作计划，为做好全年法治政府工作，2023年初制定了《澄城县城市管理执法局2023年度法治政府建设工作计划》，明确了全年法治政府指导思想和目标任务，确保了全年法治政府工作的有序开展。

二、抓好工作结合，将党风廉政建设纳入法治轨道

坚持全面法治政府和全面从严治党紧密结合，深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。

（一）狠抓工作研究部署。多次召开局党组会议，听取分管领导汇报党风廉政建设责任制落实情况，研究党风廉政建设阶段性工作，有力地推进各项任务落实。

（二）落实工作责任。局党组书记分别与副局长、各股室中队所负责人签订了党风廉政建设责任书，层层落实工作责任。

（三）强化干部教育管理。常态化开展谈心谈话制度，对干部职工思想上存在的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正，有效遏制不良风气蔓延，着力营造浓厚的廉政文化氛围。

三、推进依法行政，打造法治城管

（一）完善工作机制。坚持重大行政决策法律咨询、法律支持、合法性审查等机制，建立法律顾问制度和重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制。

（二）全面清理本部门的行政审批项目和权力事项。对涉及局的行权事项报送我县司法局、渭南市城管局，进行清理公开，公开公示包容审慎监管清单共8项免于处罚。

（三）畅通信访举报渠道。公开公示信访举报电话，强化突发事件应急处理，有效地化解了城市管理方面的矛盾和问题。

（四）全面规范执法行为。建立执法全过程记录制度，成立了执法监督股，强化行政执法监督，规范行政处罚自由裁量权，坚持规范公正文明执法，并推行行政执法责任制和执法人员资格管理，进一步规范执法程序，明确操作流程，全面规范执法行为。

四、广泛开展法治宣传教育，营造尊法守法良好氛围

（一）抓好行政执法人员普法教育工作。认真制定年度法治工作计划，深入开展法治教育宣传和法治实践，建立以案释法制度，确定阶段性宣传教育主题，不断创新法治教育宣传形式，努力增强法治教育宣传的针对性和实效性。

（二）抓好全员学法。坚持集体学习和自学相结合，将学习宣传宪法贯穿到法治宣传的始终，营造学法、知法、守法和用法的浓厚氛围。召开执法规范培训会，组织学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《陕西省城市管理综合执法条例》、《城市管理执法办法》、《陕西省城市市容环境卫生条例》、《陕西省物业管理条例》、《陕西省城市市政公用设施管理条例》、《城市管理执法行为规范》等法律法规，通过学习依法行政基本理论,明确各自岗位的行政执法任务和执法责任,增强责任感,切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围,要利用多种形式积极组织干部对新实施法规学习好、宣传和培训好,不断地提执法人员的法律素质。全年以来，我局以每周三为学习日，每次不少于2学时，累计100学时。

（三）开展普法宣传教育。通过印制城管知识宣传资料，利用法律宣传周、法治宣传日等各种活动，积极参与法律知识宣传，市民法律意识逐步增强。开展以案释法活动，分析法律法规在执法过程中的精确运用，例举油烟、扬尘案例，详细讲解整个案卷的文书制作、现场执法、执法过程全记录等方面进行学习。全年来，我局在长虹广场主要对土地宣传日、宪法宣传日、世界环境日、防灾减灾、民法典、垃圾分类、文明养犬、房屋质量等进行10余次普法宣传。

今年来，我局办理行政处罚案件共135件，其中简易程序113件处罚8.465万元；一般程序案件22件处罚52.2万元。建筑工地责令改正30余次；清理占道经营、出店经营400余次，劝离占道经营摆摊1000余个（次），清理占道乱堆乱放杂物120余处，清除乱吊挂宣传横幅200余条, 清理占用汽车泊位的障碍物体50处、张贴机动车《规范停车告知单》2000余份，拖移违停机动车400余辆，拖移非机动车800余辆，排查餐饮、烧烤店430家，油烟污染责令整改60件，依法规范露天烧烤摊位30余家，约谈餐饮店当事人23人，规范沿街商铺门头牌匾80余家，拆除大型户外广告牌匾4处。

五、建立保障落实机制，健全法治政府工作体系

（一）加强城管制度建设。我局先后制定了《行政案件审理委员会工作细则》，完善了重大、复杂行政案件审理等制度，为城市管理工作科学、规范运行提供了强大的制度保障。

（二）加强法治工作队伍建设。利用工作例会、集体谈心谈话会等，教育城管执法队员牢固树立为民服务的宗旨，培养城管执法队员爱岗敬业、文明执法、严守纪律的思想品质和政治觉悟；通过开展讲座、以案释法、组织业务骨干外出考察，着力提升城管执法队员理论水平和业务素质。协调司法局办理行政执法证工作，正常换领新版行政执法证43人，新进人员换证共7人，填写了陕西省行政执法人员资格审查表，在司法局统一安排下，进行了执法证考试，目前正在办理换领工作。向司法局注销并回收7名执法人员执法证，进一步规范行政执法证的使用和管理。

在今后在工作中，我局将紧密围绕建设社会主义法治国家的总目标，认真贯彻落实县委、县政府关于全面建设法治政府的安排部署，切实担当作为，努力为提升城市精细化管理水平，进一步解放思想，创新思路，加强“法治城管”建设，健全完善城管执法长效机制，谱写新时代城管工作的追赶超越新篇章。