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澄城县妇联关于2023年度法治政府建设工作的报告

2023年,澄城县妇联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,以维护妇女儿童合法权益为重点,以推进法治政府建设助力平安澄城为目标,以化解婚姻家庭矛盾和提高信访工作水平为重点,不断探索工作思路,积极创新工作方法,为促进社会和谐稳定积极努力。现将一年来的工作情况汇报如下:

一、一年来工作成效

(一)开展法治宣传助力法治澄城建设。利用“3.8、6.26、12.4”等重要时间节点开展线上线下法治宣传,利用微信公众号、工作群等线上开展了“三八维权周”集中宣传,发布妇女维权小知识5次,《中华人民共和国民法典》知识3次,宪法宣传4次,开展妇女维权微课堂12次。组织巾帼志愿者线下开展“6.26”“健康人生 绿色无毒”禁毒宣传活动,现场发放《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国妇女权益保障法》及防艾、防毒、防邪等各种宣传资料1000余份,咨询50余人次,通过宣传不断提高妇女群众遵法学法守法用法的意识和水平。开展“送法进万家 家教伴成长”主题宣传活动,发放《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国妇女权益保障法》等资料1000余份,线上发布法律法规及反电诈安全知识宣传20余期,营造注重家庭、注重家教的良好氛围,推动家庭和谐,助力社会和谐稳定。组织开展男女平等基本国策宣讲进机关、进企业、进村(社区)、进家庭活动6场次,进一步促进我县男女平等基本国策的贯彻落实。

(二)开展婚姻家庭矛盾调解工作维护妇女儿童合法权益。充分发挥镇(街道)妇女维权站作用,按照小事不出村、大事不出镇的目标,各级妇联分工合作,做好日常摸排和矛盾化解工作,建立完善了重点家庭、重点妇女儿童台账,为妇女群众提供心理疏导、矛盾调解等服务,得到妇女群众的信赖。组织基层妇联工作者开展“巾帼学法、以案释法”等法律讲座,邀请陕西古徵律师事务所王振民律师专门讲解了新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编专业法律知识,组织基层妇女干部收看各类法律宣传专题片,不断提高基层妇联工作者服务妇女群众的能力和水平。一年来,县级妇联不断提高信访工作质量,充分发挥12338热线、县镇村三级妇联信访网络的作用,及时发现、接听群众诉求,接待并处理23件妇女来访案件,受理率100%,调解率达90%以上,满意率100%.

(三)发挥“联”字优势,助力平安澄城建设。为增强婚姻家庭纠纷调解工作的责任感和使命感,积极发挥联动作用,整合调解资源,实现各种资源的有效结合,合力化解妇女信访矛盾。与陕西古徵律师事务所联合成立一站式维权中心,充分发挥事务所专业律师的作用,为妇女群众提供免费咨询、诉前调解、开展法治讲座等等,使来电来访妇女能得到更专业的法律帮助。联合检察、公安等部门开展法律“六进”宣教活动20余期。组织家庭教育讲师团深入学校开展“女童保护”公益知识讲座,发放儿童版防性侵手册500余本,不断为妇女儿童赋能,进一步树立正确的婚姻观、家庭观,不断提升法治素养和依法维权能力,有效预防并减少婚姻家庭纠纷和儿童权益侵害事件发生。联合县民政局、公安局等12个部门制定印发《关于加强农村留守妇女关爱工作的实施意见》,今年9月份召开了首次维护妇女儿童合法权益联席会议,会上通报了2022年度促进妇女儿童发展及维护妇女儿童合法权益工作开展情况,并对近期重点工作进行了安排部署。各成员单位分别围绕维护妇女儿童合法权益、家庭教育、妇女儿童健康发展状况、困境妇女儿童帮扶救助进行交流,共同探讨妇女儿童工作新举措。多次与县人民法院等部门沟通商议,筹划建立家事审判和工作机制改革联席会议制度等相关事宜,探索多元化纠纷解决机制改革。联合县人民法院印发《关于加强诉源治理推动家事纠纷源头预防化解的实施意见》,最大限度将家事纠纷高质量化解在诉前。联合县检察院制作了新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》亮点解读短视频,对维护妇女合法权益、改善妇女发展环境具有深远意义。充分运用检察职能,严格执法,加强对侵害妇女儿童刑事案件的侦查监督和起诉工作。召开失足未成年人刑事案件不公开听证会,通过了解听取各方意见,加强未成年人综合保护。

(四)开展寻找最美家庭弘扬优良家风活动助力清廉澄城建设。在镇(街道)村(社区)开展寻找“最美家庭”活动,在全社会大力弘扬和倡导社会主义核心价值观和中华优秀传统文化,寻找“最美家庭”46户,以表彰树典型,以典型为榜样,辐射带动更多的妇女和家庭创建最美家庭。走访慰问女企业家、女第一书记、女村官等各行业女性精英,培树“全国三八红旗手”1人、“渭南市三八红旗手”3人、“渭南市三八红旗集体”2个,在公众号开设专栏进行风采展播,凝聚全县妇女榜样力量。常态化开展评选家庭文明先进典型,邀请省市县最美家庭代表在教子有方、热心公益、夫妻和睦等方面进行“家风耀古徵”最美家庭故事分享会,发动全县千余名家庭参与寻找“最美”系列家庭活动,获“三秦最美家庭”2户,渭南市“清廉家庭”1户、“最美书香家庭”2户、“最美家庭”4户、“绿色家庭示范户”35户,陕西省“五美庭院”示范户2户,分别获得奖金5000元。开展晾晒好家风好家训活动,家庭教育讲座6场,联合县纪委机关、县委宣传部在全县开展了“清廉家庭”评选活动。通过组织推荐和群众自荐等方式,选树出26个家庭为对党忠诚、无私奉献、崇德治家、廉洁齐家的“清廉家庭”典型,并利用“澄城妇联”微信公众号展播,以好家风影响好社风,促进好民风,推进家庭和睦、社会和谐。

(五)开展妇儿关爱助力和谐澄城建设。开展孤贫儿童“社会爸爸(妈妈)”结对帮扶活动,实施适龄农村妇女“两癌”免费筛查,邀请心理咨询师开展女性健康心理知识报告会,为贫困家庭、留守儿童、孤寡老人、受害女童等免费进行心理危机干预,帮助她们走出阴影。实施“春蕾”高中生助学、贫困“两癌”母亲救助、困境妇女儿童紧急救助等项目,今年共争取资金20余万元,救助80余名妇女儿童。依托县巾帼志愿者联合会,动员巾帼志愿者积极参加关爱空巢老人、留守儿童等志愿服务活动,全县各级共开展各类志愿活动30余场次,暑期开展少年儿童防溺水安全教育、儿童故事会、亲子阅读推广等系列活动,帮助儿童安全快乐度假。依托县妇女儿童维权服务中心、县妇女儿童心灵驿站,为求助妇女群众和儿童提供生产生活困难、化解婚姻家庭矛盾纠纷等帮助,让困难群体、特殊群体能够感受到党和政府的温暖。

(六)打造阵地,优化妇儿发展环境。印发《澄城县家庭教育“十四五”规划(2021—2025年)》,全县家庭教育水平进一步得到提升,家校社会共同治理体系不断健全,法治教育力度得到进一步加强。联合检察院、教育局召开家庭教育指导工作座谈会,制定印发《关于在办理涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见》。县检察院针对涉案未成年监护人怠于履行监护职责的行为,发出3份《家庭教育指导令》。联合教育局等相关职能部门,围绕“两个规划”,积极推动《中华人民共和国家庭教育促进法》,在全县范围内寻找家庭教育师、心理咨询师、法律工作者等专业人士,充实壮大我县家庭教育讲师团队伍。成立澄城县家庭教育指导服务中心、城关六小家长学校,宝塔、公园、乐楼、城内等17个社区家庭教育指导服务站,广泛开展婚姻家庭辅导、亲子教育等活动,不断推动家庭教育健康发展,让更多的家庭受益。

二、存在问题

妇联组织在维护妇女权益方面,更多的是事前维权,即通过宣传教育提高女性维权意识。一是妇联干部自身维权能力不足。妇联干部维权意识普遍较高,工作热情也很高,但更多地是依靠外界专业律师通过结对子、讲座等形式进行维权宣讲,对于常见的维权问题和常用的法律知识,许多妇联干部自身了解的并不透彻,以至于遇到实际问题时无法帮助求助女性解答。二是妇联组织的职能所限。妇联作为联系人民群众的桥梁和纽带的群团组织,虽然具有维护女性权益的职能,但却不具备执法权,存在一定的尴尬。

三、下一步打算

今后,县妇联将深入贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作论述,进一步发挥妇联组织在基层社会治理的职能作用,创新活动载体,增强法治思维,继续强化法治宣传,提高妇女群众知法懂法依法维权水平;继续强化法治培训,提高基层妇联干部遇事找法依法办事的能力;继续开展寻找最美家庭弘扬最美家风助力平安建设活动;继续开展关爱帮扶救助助力和谐澄城建设活动,为依法维护妇女儿童合法权益建设法治政府作出妇联应有的贡献。