首页/ 政府信息公开 / 法定主动公开内容 / 重点领域栏目 / 乡村振兴 / 正文

澄城县:“四种模式”管好用好经营性扶贫项目资产

      近年来,澄城县聚焦普通农户和脱贫人口增收,积极发挥财政衔接补助资金经营性资产作用,强化资产管理,根据经营性资产性质,探索出了多形式、多层次、多样化的运行模式,实现资产保值增值,为全县守住不发生规模性返贫底线、夯实乡村振兴发展基础提供坚实支撑。

      一是自主经营联结带动。为最大限度发挥资产效益,依托2.97亿元的种养殖类经营性资产,探索实行了村集体集中统一运营,实现村集体经济壮大和脱贫群众就近就地务工。针对此类资产,村党组织牵头成立种养业专业合作社,统一经营和管理,固定收益用于村级积累、扩大再生产、公益事业开展等,巩固提升脱贫成效。全县有100多个村开展自主经营,年收益达1000万元,年为脱贫群众分红和劳务支出5000余万元。如,我县翟卓村以财政衔接补助资金投入建成的富源冷库和智能化分拣线等载体,以海亮千亩苹果基地为依托,确保兜底经营、收益稳定,集体经济年收益100万元,其中70多万元用于入股社员、脱贫群众分红。

      二是资产参股固定收益。依托尚阳禽业、华星大樱桃等农业龙头企业、专业合作社带动作用强、投资风险低、经营收益好的优势,投入2500余万元,按照6%—10%的比例进行资产量化参股,获得固定收益,以3年为一个阶段逐渐递增。第一阶段的收益用于带动镇域内脱贫群众、监测户;第二阶段的收益将在现有基础上,扩大受益范围,转向村集体经济壮大、村级公益事业开展等方面,年获得固定收益200万元,带动脱贫群众、监测户1000余人。近三年来,累计向尚阳禽业投入财政衔接补助资金500万元,为赵庄镇200户脱贫群众年均获得固定收益2000元以上。

      三是村社合作互惠共赢。针对发展村域经济思路不活、措施单一的村集体,以财政衔接补助资金形成的固定资产为载体,委托村集体经济组织和当地有实力的专业合作社进行深度合作,共同协商收益分配比例,实现风险共担、共管共享、合作共赢。目前,全县有20个村运用此类模式,形成经营性资产3000万元,2022年产生固定收益300万元。如,在东白龙村投入财政衔接补助资金800余万元,建成设施大棚、冷库、脆蔬加工厂等,由村级股份经济合作组织和龙兴冬枣专业合作社合作经营,按照6:4比例进行收益分配,2022年村集体经济收益达53万元,其中为38户脱贫群众户均分红5000元。
      四是筑巢引凤放大效应。立足村级资源禀赋和区位优势,与企业、合作社等进行深度对接,商定经营合作模式、收益分配比例,在全县30多个村建成设施大棚、交易市场、烘烤车间、加工厂房等,形成经营性资产1.42亿元,探索出托管经营、订单生产、资产租赁等多种经营模式,2022年资产收益400万元。城关街道阳庄村利用城郊结合优势,投入财政衔接补助资金550万元建成运营了集果蔬批发、商铺、早夜市于一体的综合农贸市场,目前已全部招商试运行,期间村集体收益60万元。